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房企如何消灭采购中的腐败呢?

来源:沈阳市政府采购中心 发布时间:2019-09-26 14:01
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    房企如何消灭采购中的腐败呢?

开头我想先替奋战在一线的采购人员说一句,采购作为直接与供应商接触的前沿阵地,在明处、在光天化日之下,往往容易成为舆论的焦点,往往容易成为“背锅侠”。不管是由于质量检测本身存在问题,还是因为研发不出或生产不出等情况,往往将问题推给采购的物料不符合要求就可以万事大吉了,还有我下面谈到的腐败问题,采购心里这个苦啊,一言难尽。

但是,身处舆论中心的我们,其实就如同战争中的空降伞兵一样,跳下来的那一刻就注定了被包围的命运。不要在乎外界怎么说,而只关心自己如何做,如何做一个清白廉政的采购人员。今年年初爆出的大疆腐败门,其实是大疆公司整条供应链上都存在问题,从研发、采购、品控到销售、行政、售后等各个部门,相关人员利用手中权力和流程漏洞,获取个人利益。

首先,让我们思考一下什么是采购?采购的价值又是什么?采购工作简单点来说就是在合适的时间,以合适的来源与合适的价格,买到合适质量与合适数量的产品或服务的一种职位。

采购的价值包含4点:

(1)保障和满足企业对外部资源的各类需求,保供是采购的第一要务。

(2)控制企业生产和运营成本,企业50-60%的成本是采购花出去的,采购是个花钱的部门。

(3)危机的预防与处理,通过市场调研与风险评估,提升企业的抗风险能力。

(4)监管的作用,采购不单单只受到监管同时也可以监管研发、计划、质量等其他部门,从采购端判断研发指定、计划数量、质量检测环节中是否存在问题。采购工作的特殊性决定了它必须接受监管,同时供应链上的各个环节也应受到管控。

下面重点介绍一下企业在采购管理方面如何控制腐败,希望对其他业务部门也有一定的借鉴作用。

组织架构的设置

将“采”“购”分离,有利于相互监督。采主要负责:供应商开发、谈判沟通、议价比价、信息收集等工作;购主要负责:下单跟单、发票与合同管理、纠纷解决等工作。供应商搞定一个人可以,但搞定两个人成本和风险就会大大增加。权利的分权与制衡一直是谋略的重要手段之一。

采购管理体系的建设

包括流程制度、管理规定等各项要求都要形成制度与规定,对各个业务环节产生的风险点加以控制,将权利关进制度的笼子。

采购内部的道德准则

明确告诉采购人员与供应商正常的商务往来的尺度和界限在哪,哪些事情可以做,哪些事情不能做,吃、拿、卡、要肯定禁止。法律法规规范人的社会活动,而道德准则规范人的内心世界,使相关人员不能腐、不想腐、不敢腐。

教育培训

事前的教育防范强于事后的采购审计,企业内部法制思想教育应该成为常态,央视的反腐专题片《巡视利剑》、《红色通缉令》都可以作为重点的视频教材。廉政教育的形式可以多样化,比如开展家属助廉会、与供应商签署廉洁供应链倡议函、与采购人员签署廉政责任状等等。

轮岗管理

采购部门内部的人员轮岗一方面可以给人员多岗位的锻炼机会,扩宽知识面、提升专业技能,另一方面也能规避风险、预防腐败问题。人能守住一次两次的诱惑,但经不住三年五年的攻陷。

内控管理

采购部门内部要设立内控管理小组,自己审查自己,自己发现问题,早发现、早诊断、早治疗,不要等问题出现后才去反思堵漏。采购内部的审计应从计划到付款全流程掌控,通过流程化、系统化、信息化实现阳光采购。

高薪养廉

企业对采购部门的薪资等级应设置在企业的前部,保障采购人员的“粮草”,才能使采购不被蝇头小利所动,安心为企业“打仗”。对采购部门也要设置对应的奖惩措施,有过就罚,有功就奖,做到公平、公正、公开。

关门政策

行业内部各个企业之前应该达成共识,对因腐败问题而被企业辞退的员工应该被全行业“关门”,在根源上给员工的思想敲警钟。

文化建设

每个人对外面这个缤纷世界诱惑的免疫力是有限的,所以靠管靠防其实不是根本方法,只有让采购人员在思想上没有想腐的动机,才能从根源上杜绝腐败行为。企业内部要形成主动上交、主动坦白的文化,要形成关爱员工、帮助解决困难的文化,要形成领导管理者以身作则、清廉为公的文化。底层思维基础决定上层行为方向,企业内部的清廉文化氛围对一个企业内部人员的行为规范有着根源上纠正性作用。

虽然本文标题为管控采购腐败,但是这些方法对企业其他部门同样适用。采购只是处于明处,处于旋涡的中心,冰山之下的暗处,暗流涌动,不得不妨啊!




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